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罗湖区慈善会章程

第一章 总 则

第一条 本会的名称:深圳市罗湖区慈善会(英文名: SHENZHEN LUOHU CHARITY FEDERATION,缩写:SLCF)。

第二条 本会的性质:依照《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《社会团体登记管理条例》而成立的,由社会各界热心于慈善事业的单位(团体)和个人自愿组成,发动和接受国内外组织及个人自愿向慈善事业捐赠或资助财产,并进行管理和运用的具有法人资格的公益性、非营利性社会组织。

第三条 本会的宗旨:遵守国家法律、法规,弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,开展安老抚幼、抚孤助残,扶贫济困、助学兴教,赈灾救助等慈善救助工作,促进罗湖公益事业发展与和谐社会建设。

第四条 本会依法登记成立,并接受深圳市罗湖区民政局和罗湖区社会团体登记管理机关的业务指导和监督管理。

第五条 本会的地址:深圳市罗湖区沿河北路2021号二楼202室。

第二章 业务范围

第六条 本会的业务范围:

(一)筹集善款和物资。接受自然人、法人及其他组织的捐赠,组织各种形式的募捐活动,接收、管理和划拨各类慈善款物,确保其合理使用;

(二)慈善救助。开展安老、抚孤、帮残、助学、助医、赈灾等各种慈善救助活动;

(三) 合作与交流。开展国内外及港、澳、台地区慈善交流活动,按照捐赠者的意愿进行慈善资助项目;

(四) 协助政府、支持民间发展各项慈善事业,兴办各种慈善服务机构;

(五) 组织慈善宣传,普及慈善意识;

(六) 其他与慈善活动有关的业务。

第三章 会 员

第七条 本会的会员由单位会员和个人会员组成。

第八条 申请加入本会的会员,必须具备下列条件:

(一)热心于慈善事业;

(二)有加入本会的意愿;

(三)自觉遵守本会的章程。

第九条 入会的程序:

(一)提交入会申请书;

(二)经理事会讨论批准;

(三)颁发会员证。

第十条 会员权利:

(一)本会的选举权、被选举权和表决权;

(二)参加本会的各项活动;

(三)对本会工作的批评建议权和监督权;

(四)入会自愿、退会自由。

第十一条 会员义务:

(一)遵守本会章程,执行本会的决议;

(二)维护本会合法权益;

(三)完成本会交办的工作;

(四)按规定、按期交纳会费;

(五)向本会反映情况,提供有关资料。

第十二条 会员退会应书面通知本会,并交回会员证。

会员无正当理由一年不交纳会费或连续一年不参加本会任何活动的,视为自动退会。

第十三条 会员如有严重违反本章程的行为,或拒不履行会员义务的,经理事会或常务理事会表决通过予以除名。

第四章 组织机构

第十四条 本会的最高权力机构是会员代表大会,会员代表大会的职权是:

(一)制定和修改章程;

(二)组织选举和罢免理事;

(三)审议理事会的工作报告和财务报告;

(四)决定终止事宜;

(五)决定其他重大事宜。

第十五条 会员代表大会须有三分之二以上的会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

第十六条 会员代表大会五年召开一次。因特殊情况需提前或延期召开的,须由理事会表决通过,报深圳市罗湖区民政局批准同意。但延期召开最长不得超过一年。

第十七条 理事会是会员代表大会的执行机构,由会员代表大会选举产生,每届五年。会员代表大会提前或延期举行,任期相应地改变,可连选连任。在会员代表大会闭会期间,理事会代行其职责。

第十八条 理事会职权:

(一)执行会员代表大会的决议;

(二)选举和罢免会长、副会长、秘书长;

(三)筹备召开会员代表大会;

(四)向会员代表大会报告工作和财务状况;

(五)决定会员的吸收和除名;

(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;

(七)决定各机构主要负责人的聘任;

(八)领导本会各机构开展工作;

(九)制定内部管理制度;

(十)决定会员代表大会授权的其他重大事项。

第十九条 理事会须有三分之二以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。

第二十条 理事会每年召开一次会议。在特殊情况下,也可采取通讯形式召开。

第二十一条 本会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生且人数不超过理事会人数的三分之一,在理事会闭会期间行使第十八条第(一)、(三)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)项的职权,对理事会负责。

常务理事会决定聘请名誉会长、名誉副会长、顾问。

第二十二条 常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事三分之二以上表决通过方能生效。

第二十三条 常务理事会原则上半年召开一次会议。

第二十四条 常务理事会闭会期间,重要工作由会长办公会研究决定。会长办公会由会长、副会长、秘书长组成。会议由会长主持,特殊情况下可采取通讯形式召开。会议应充分发扬民主,广泛听取意见,依法科学决策。会议实行会长负责制。会长办公会职权是:

(一)贯彻执行常务理事会决议;

(二)制定本会工作制度,组织实施年度工作计划;

(三)决定各办事机构、代表机构、实体机构主要负责人的任免事宜;

(四)研究日常工作中需要集体决定的事项。

第二十五条 本会设监事会,由会员代表大会选举产生,人数不超过常务理事会人数的三分之一且为单数。理事、常务理事、会长、副会长、秘书长及财务负责人不得兼任监事。监事会任期每届五年,会员代表大会提前或延期举行,任期相应地改变。

第二十六条 监事会行使以下职权:

(一)检查本会财务;

(二)对常务理事、会长、副会长、秘书长执行本会职务行为进行监督;当其行为有损害本会利益时,提出予以纠正;

(三)提议召开临时会员代表大会。

监事列席理事会和常务理事会。

第二十七条 本会设名誉会长、名誉副会长、顾问若干名,实行聘任制。每届任期五年,会员代表大会提前或延期举行,任期相应地改变,可连聘连任。

第二十八条 本会会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:

(一)拥护中国共产党的路线、方针、政策,政治素质好;

(二)拥有政治权利;

(三)具有完全民事行为能力;

(四)在本会业务领域内有较大影响;

(五)身体健康,能坚持正常工作;

本会监事的任职条件除第(四)项外参照上述规定。

第二十九条 拟担任慈善会会长、副会长、秘书长等领导职务的退休处级以上领导干部,须报经组织部门批准,并出具批准文书。

第三十条 本会会长、副会长、秘书长任期最长不超过两届,因特殊情况需延长任期的,须经会员代表大会三分之二以上会员代表表决通过,报深圳市罗湖区民政局批准同意后方可继续任职。

第三十一条 本会法定代表人不得兼任其他团体的法定代表人。

第三十二条 本会会长行使下列职权:

(一)召集和主持常务理事会和理事会;

(二)签署重要文件,出席重大活动;

(三)检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况;

(四)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作。

第三十三条 本会副会长协助会长工作,完成会长交办的各项工作。

第三十四条 本会秘书长行使下列职权:

(一)协助会长、副会长开展工作;

(二)主持办公室日常工作,制定当年开展慈善募捐工作计划,并组织实施;

(三)处理其他日常事务。

第三十五条 本会设办公室,配备3名自筹编工作人员,由秘书长主持工作,负责组织实施本会的年度工作

第五章 资金管理、使用原则

第三十六条 本会的资金包括慈善资金、慈善会办公室工作经费、会员活动经费三部分。在资金使用上实行封闭管理、分类管理、分级审批的原则。

第三十七条 慈善资金来源:

(一)社会各界的捐赠;

(二)政府资助;

(三)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

(四)慈善资金产生的利息;

(五)其他合法收入。

第三十八条 慈善资金管理原则:

(一)制定《深圳市罗湖区慈善会财务管理制度》,建立严格的资金筹集、管理、使用制度,实行民主管理;

(二)建立慈善资金专帐,建立健全各项财务管理制度;

(三)定期向社会公布资金使用情况,接受有关部门和社会监督;

(四)资金及资产来源必须全部接受审计机关的监督及审计,并将每年度的审计报告向社会公布。

第三十九条 慈善资金使用原则:

(一)按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》用于各项慈善活动和慈善事业;

(二)根据捐赠人的捐赠意愿以及约定的期限、方式,合法使用捐赠财产,用于资助有特殊困难的人群;

(三)符合本会章程的其他开支。

第四十条 本会的办公费和专职工作人员的工资(含保险、福利)等经费的来源,按自筹原则,从以下方面筹措:

(一)区慈善会创始金的增值部分、政府资助、捐赠款利息、兴办实体的收入;

(二)按国家有关规定,从捐赠款中按6-10%比例提取项目管理经费。

第四十一条 会员活动经费来源:

(一)按5%的比例从上一年度不定向募捐资金总额中提取;

(二)会员缴纳的会费;

(三)专项活动赞助费;

(四)会员活动经费产生的利息。

第四十二条 会员活动经费的使用原则:必须用于会员活动,不得在会员中分配。

第四十三条 本会按照国家的有关规定收取会员会费。

第四十四条 本会建立严格的财务管理制度,确保所实施的会计制度合法、真实、准确、完整。

第四十五条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第四十六条 本会的资产管理必须执行国家的财务管理制度,接受会员代表大会和财政部门的监督。

本会每年必须接受审计机关的审计,并将有关情况以适当方式向社会公布。

第四十七条 本会换届或更换法定代表人之前必须接受区民政局、区社团登记管理机关组织及审计机关的财务审计。

第四十八条 本会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第六章 捐赠管理

四十九条 本会每年召开会员大会或会员代表大会,捐赠资金的使用情况向会员通报。

第五十条 本会按照《档案法》的规定建立捐赠档案,档案的保管期限为永久。

第五十一条 本会建立慈善捐赠芳名册,每5年制作一次,不定期表彰慈善义举。

第七章 章程的修改程序

第五十二条 对本会章程的修改,须经理事会议审议通过。

第五十三条 修改的章程经理事会议审议通过后15日内,报区民政局审查同意后,并报社会团体登记管理机关核准后生效。

第八章 法律责任、终止程序及终止后的财产处理

第五十四条 聘请有执业资格的律师担任本会法律顾问。

第五十五条 法律顾问的职责:

(一)为本会提供法律事务服务;

(二)起草、审查本会涉及有关法律方面的文书;

(三)对涉及本会的各种纠纷进行处理、调解。

第五十六条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会或常务理事会提出终止动议。

第五十七条 本会终止前,须在深圳市罗湖区民政局及有关部门指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不得开展清算以外的活动。

第五十八条 本会终止动议须经会员代表大会表决通过,并报深圳市罗湖区民政局审查同意,经社会团体登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第五十九条 本会终止后的剩余财产,在深圳市罗湖区民政局的监督下,按照国家有关规定,转交与本会宗旨相近的慈善机构,用于发展与本会宗旨相关的事业。

第九章 附 则

第六十条 本章程于2016年3月9日经本会第三届理事会全体会议审议通过。

第六十一条 本章程的解释权属本会理事会。

第六十二条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。

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